“我們以往每年都有人才統計數據，但是不夠具體，而且不能體現產業人才需求趨勢，今天是我們首次發佈重點發展領域緊缺人才需求目錄。”市人社局副局長楊炳軍昨日表示，透過分析各重點行業人才缺失狀況，揭示今後兩三年佛山人才儲備戰略發展方向。
缺失人才狀況覆蓋“3+9”特色產業
根據《佛山市重點發展領域緊缺人才需求目錄》(下稱《目錄》)，此次《目錄》調研組針對佛山市的“3+9”(白色家電、新型顯示器件(LED)、現代陶瓷產業3個世界級製造基地和9個國家級製造基地)特色產業基地的人才定向需求和需求職位的調查，涵蓋了佛山市五區的特色與重點支柱產業，而該《目錄》調查的重點涉及當前及未來兩年佛山市的重點產業、行業，比較準確地反映出佛山市“十二五”期間的人才需求方向和用人規模，對高校學生未來的就業和創業有較爲明晰的指引作用，將起到人才就業的“風向標”作用。
以“白色家電產業”爲例，記者留意到，在美的、格蘭仕、志高空調等重點企業，在管理類人員(中高層)崗位類別中，有21個崗位被列爲“3”級警示(佔該項目測評數90%以上)。
“在目錄中標註爲‘3’的是需求緊缺度最進階別，是佛山市優先發展的重點或骨幹產業‘特別急需’，同時又是本市沒有培養能力而需要外部引進從事企業運營的各層管理的管理類、生產、開發與技術管理人才。”楊炳軍指出，現在佛山人才資源總量以年均7%的速度不斷增長，以2009年爲例，全市擁有五類人才總數達78.68萬人，佔全市常住人口的13.21%，雖然人才數每年都增長，但透過半年調研，各產業人才缺失比例仍不小。
技能型工人與高層人才同缺
據瞭解，近年來，佛山技能人才在產業規模不斷壯大、產業質量不斷提高的推動下大幅增加，由2005年的12.82萬人，增加到2009年的27.36萬人。
“在目錄中，不僅表現出佛山各支柱產業缺乏中高層管理人才，一批基層技能崗位也缺乏人才，導致技術革新受到影響，目前佛山市缺工大概4萬人，主要以普工和技工爲主。這主要是勞動力成本上升、內地城市推出惠民惠農政策、以及省內產業轉移等諸多因素所致。”市人社局培訓就業科李衛權科長指出，今後將首先穩定生產一線的工人，加強在崗職工的技能培訓，特別是處於轉型升級和新興產業的企業。凡45週歲以下與單位簽訂一年合約、交了保險的職工，參加社會等組織的培訓活動，可享受政府的補貼，進階工可獲1500元，而技師和進階技師有1800元和2000元，外省農民工也可獲得補貼。
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2 對策：擬讓企業自辦職工培訓
“省委書記汪洋兩三個月前來佛山調研時，提出要妥善解決外來工在崗培訓，我們現在已經預想了，擬逐步引導佛山企業自辦培訓學校，將職業培訓權利下放給企業，還可以讓中介組織參與，有效擴大在崗培訓範圍。”李衛權指出，企業最清楚要培訓哪些項目，所以調動企業主觀能動性也是化解佛山人才缺失的有效手段。
根據《目錄》列出的人才缺失類別，今後市、區人事部門將透過各種渠道發佈招聘資訊，其中利用佛山人才網等招聘網站做好資訊發佈工作。同時全市還將建立重點用人單位，設立“金牌客戶”。“除了日常招聘資訊，還與新興產業等企業建立密切的聯繫，及時瞭解他們需求動向，利用我們與各院校的聯繫，幫助他們解決技術性人才方面的困難。積極組織企業參加廣東人交會和深圳的國際人才交流會等。”楊炳軍透露，現在市人社局正在力爭讓“博交會”等國家、省級的科技項目人才交流會定期在佛山舉行。
■專家點評
未來兩三年人才缺失狀況“一覽無遺”
“我們在目錄裏列出3000—4000個崗位，並不是一個廣告，而是爲企業當好風向標。”參與該項目制訂的佛山市政府諮詢專家張建國教授指出，爲了製作目錄，相關部門從今年3月開始對全市近700家企業進行了調查，瞭解佛山目前人才需求狀況。
“比如新興產業裏面，金融、科技服務業我們起步晚一些，涉及這方面的人才就比較缺乏，所以人才需求是全方位的。在傳統優勢產業，如陶瓷、家電，由於產業結構調整，我們需要更高層次的人才來延續這些產業的生命力。”張建國認爲，在該套目錄中列出的崗位缺失情況，可以代表今後兩三年內，佛山人才需求方向。
“這個項目表，有針對性、前瞻性，透過補充新興產業調查，我們的政府部門能基本掌握17—18個產業人才儲備情況，2700多家企業主可有針對性地瞭解科研、管理、專業技術、技能等方面人才需求。”張建國希望這份人才缺失“白皮書”能給佛山下階段人才儲備戰略帶來更多啓發。
■相關
全市選拔創新和創業領軍人才
創業場所可享受租金扶持
“被認定爲創新領軍人才可領取每年5萬元的津貼，享受期爲兩年，並且可獲得‘佛山市創新創業領軍人才綠色通道證'，享受在佛山市範圍內的科技項目申報、醫療、子女入學等方面的便利。”昨日，市人社局外國人才和進階人才管理科俞紅平表示，即日起正式啓動2011年度佛山創新創業人才選拔認定工作，申報截至下月14日。
據悉，只要應聘佛山市工作一年以上，由用人單位支付薪酬，並於所在領域作出較大貢獻的科研團隊帶頭人或在技術開發、教研、教學、醫療、衛生等工作中發揮重要作用的高層次人才，經過評選就可成爲佛山市的創新領軍人才;而掌握重大科技項目核心技術，具有自主研發能力，帶項目、帶技術、帶啓動基金來佛山創辦或領辦企業，實施科技成果產業化的創業團隊帶頭人，經過評選就可成爲佛山市的創業領軍人才。該選拔活動每兩年進行一次，其中創新領軍人才不超過50名，創業領軍人才不超過10名，兩種領軍人才都不能超過60週歲。
“創業領軍人才除可享受創新領軍人物的全部優惠政策外，還可享受創業場所租金扶持(原則上爲100平方米，按每月不超過人民幣50元/平方米的標準計算)，並且推薦給指定的人才開發專項基金擔保基金合作機構，還有機會獲得最高限額的融資擔保。”對於今年的選拔活動，楊炳軍認爲，這次選拔由過去偏重於學歷到更看重對佛山貢獻，比如過去要有副高以上職稱、博士學位範圍內的人才纔有一定的補貼，但這一次認定只要在佛山的發展建設範圍作過貢獻，專家認定其貢獻就可獲得肯定。而且現在的每月補貼方面也有所增長。
■企業聲音
瑞德電子公司副總裁鄭魏：
要想辦法讓高水平人才紮根順德
作爲國內最早從事家用電器控制器研發、製造和銷售的企業之一，瑞德電子主營產品覆蓋幾乎所有白色家電類型，在家電核心控制器行業裏已處於領先位置。即使如此，該公司也同樣遭遇人才匱乏的難題。瑞德電子公司副總裁鄭魏表示，目前順德區內人才沒有辦法滿足整個行業的發展需求，該公司也在北京、上海等地設立分支機構，試圖幫忙引進相關的人才，這些人對順德也表示出興趣，但往往來到順德一段時間之後，就發現不行了，原因在於本地的軟環境包括商業配套等設施沒法滿足高水平人才的需求。
鄭魏表示，目前順德區委、區府在人才戰略上也投入了很大的力度，讓高水平的人才認識順德、認識順德企業，但如何讓高水平的人才紮根順德，需要企業和政府做更多的工作。
佛山市陶瓷研究所副所長劉桔英：
特種陶瓷人才大都自己培養
特種陶瓷在高、精、尖技術方面有大量需求，加上國家對新材料產業的重視，特種陶瓷的發展前景非常看好。“佛山的特種陶瓷雖然沒有建築陶瓷有名，但各方面的基礎還是不錯的，完全可以成爲佛山陶瓷轉型升級的方向之一。”佛山金剛陶瓷有限公司總經理劉桔英介紹，目前在市場上很難找到特種陶瓷領域的高端研發人才，“所以企業基本上是透過招聘一些年輕人才，在公司裏培養幾年才能成爲合適的人才。除了這些高端人才，特陶生產一個很重要的環節是加工，如果沒有熟練的技術工人，生產的產品也很難達標，這一塊的需求量會更迫切一些。”
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