地板企業抱團抗訴美國雙反調查

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針對美國“雙反”調查,中國企業除了積極應訴,還應從長遠計議,透過加大研發等相關投入,提升自身的核心競爭力,而不是一味地拼資源、拼成本、拼價格,靠犧牲勞動者的利益和以環境爲代價去賺取微薄的利潤。

美國對中國林產工業的首次 “雙反”調查,將中國木地板企業推到進退維谷的十字路口。

這次“地板雙反調查”發起者爲美國硬木地板商聯盟,他們認爲中國輸美多層實木地板定價過低,遂於2010年10月21日提出申請,要求對中國此類產品進行反補貼和反傾銷合併調查,並建議徵收242.2%的反傾銷關稅。

2010年12月3日,美國國際貿易委員會初步裁定中國輸美多層木地板對美國產業造成損害,美國商務部“雙反”調查進入實質性階段,涉及中國企業169家。

中國地板企業抱團抗訴美國雙反調查

當接到中國木材與木製品流通協會地板委員會發來的傳真時,我們都傻眼了。

此次遭遇“雙反”調查包括生活家、聖象、大自然、世友等多家中國地板企業。

“這些企業正在積極應對,並集合國內多家律師事務所收集、送遞相關證據。”中國木材與木製品流通協會地板委員會負責人告訴本報記者。

這位負責人提供的材料顯示,此次“雙反”調查中雖然只列出了169家企業,但最後涉及的中國企業可能遠遠超過這個數目。

“訴訟走程序很慢,估計要在春節後很長一段時間才能出結果。目前中國商務部正在和美國商務部積極溝通協調。”這位負責人告訴記者。

王偉告訴本報記者,這次抗訴費用來自中國木材與木製品流通協會地板委員會的應急基金,“根據地板委員會的預算,我們每年都會繳納一定費用,此次訴訟所產生的費用都從這裏面出”。

“現在還不知道要花多少錢去打這場官司,具體流程很複雜,我們也不好估算。”王偉稱不方便透露基金數額,“打這場官司花的錢至少上百萬元,今年應急基本預算費用足夠,不會再向我們徵收其他費用了。”

無論費用如何,劉奔流都主張積極抗訴,“2005年,我們遭遇了歐盟發起的反傾銷調查,由於缺乏經驗,我們選擇了放棄應訴,現在看來當年的選擇是不正確的。”

劉奔流告訴本報記者,歐盟當年的反傾銷調查主要針對原產於中國的強化地板產品,而龍森木業當時主要生產實木和實木複合地板,“隨着企業的發展,我們的強化地板生產量逐年增加,當時放棄應訴就等於放棄了一個市場”。

中國木地板企業還有來自美國的教訓。

早在2005年7月1日,一家名爲Unilin的公司就曾以來自全球的30家木地板企業(包括17家中國企業)侵犯其專利爲由,向美國國際貿易委員會提起“337調查”申請。之後,包括聖象在內的中國企業組成4個團進行應訴,花費超過1億元,最終只有一家企業獲勝。

北京市嘉和律師事務所律師許卓萍在反思這個案例時說,由於被訴企業各有利益訴求和小算盤,大企業希望藉機把中小企業排除在美國市場之外,小企業則希望搭便車獲利,最後形成各自爲戰、資訊不通、行動不一的局面。

“儘管有中國林產工業協會牽頭,應訴企業還是沒能團結一致、並肩作戰,而是先後組成4個小組,在各自律師的帶領下進行應訴。結果是各自花費了大量高額的費用,投入了大量的人力,浪費了寶貴的應訴時間,卻沒有收到良好的效果。”許卓萍說。

許卓萍認爲,高昂費用是一般中小企業所不能獨立承受的,不應訴會失去美國市場,應訴也許就被費用拖垮,他們往往選擇沉默,等待大企業應訴,“因此有必要建立一個全行業的應訴費用分攤和補貼機制,提高企業應訴的積極性,避免搭便車現象”。

部分企業呼籲終結價格戰

大自然地板(中國)有限公司總裁佘學彬說,國內地板企業在美國的競爭非常激烈,確實有打價格戰的現象。

據佘學彬介紹,國內地板企業普遍沒有在美國建立自己的銷售渠道,而沒有渠道的支撐,就很難打出真正的品牌,沒有品牌則很容易陷入價格戰。

“我們自己也在進行渠道建設,超市、經銷商和直營店都有,但是難度非常大,不過我們還是要努力。”佘學彬說。

聖象集團的一位高層表示,此次“雙反”對聖象木地板影響不大,很大程度是因爲聖象國內外市場分佈比較平衡,並不單一依賴境外市場,尤其是高端木地板,“美國市場只是我們出口的一小部分,對我們的整體出口狀況並無大的影響。”

“現在我們將竹地板市場當做戰略轉移,在出口的同時重點開拓國內市場,並逐步使其朝着成熟穩定的市場發展,我們以前在海外主打的品牌也將回歸國內,將來高端鋪地材料市場佈局會逐步形成國內國外並舉的局面,逐步擺脫過分依賴某單一市場的窘境。”聖象集團有關部門負責人說。

國內一家大型木地板企業負責人則表示,針對“雙反”調查,積極應訴僅是中國企業的一個方面,從長遠來看,中國地板企業必須透過加大研發等相關投入,提升自身的核心競爭力,而不是一味地拼資源、拼成本、拼價格,靠犧牲勞動者的利益和以環境爲代價去賺取微薄的利潤。

據不完全統計,目前全國的木地板企業有5000多家,“差不多做出口木地板企業都遭遇過反傾銷、反補貼、關稅懲罰等制裁。”中國木材與木製品流通協會地板委員會副會長楊美鑫說。

根據統計,我國出口美國的木地板數量同比有所下降。此次“雙反“調查可能會使中國木地板出口企業面臨更多困難,尤其對那些出口比例較高的企業。