加速地板業整合,美對華地板“雙反”終裁

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10月13日凌晨,美國商務部宣佈對中國生產的多層木地板最終稅率,對三家被抽樣調查企業的反傾銷稅率設定爲:浙江裕華稅率爲零,良友3.98%,三林2.63%;反補貼稅率分別是良友0.33%,裕華0.47%,三林0%。其餘參與應訴企業反補貼稅率爲

10月13日凌晨,美國商務部宣佈對中國生產的多層木地板最終稅率,對三家被抽樣調查企業的反傾銷稅率設定爲:浙江裕華稅率爲零,良友3.98%,三林2.63%;反補貼稅率分別是良友0.33%,裕華0.47%,三林0%。其餘參與應訴企業反補貼稅率爲1.5%,反傾銷稅率爲3.31%。而未參加應訴企業將增收58.84%的反傾銷稅率和26.73%反補貼稅。

據悉,美國國際貿易委員會(ITC)召開產業損害聽證會13日開庭審判,目前預計將在11月22日或在以前發佈其最終侵害行爲裁決。如果聯合國國際貿易中心(ITC)關於從中國進口的多層實木地板對國內工業有重大傷害或有造成重大傷害的威脅做出終裁,商務部還將發佈反傾銷稅和反補貼稅的裁定。如果產業損害抗訴成功,美國商務部已公佈的終裁公告將被推翻。

儘管裁定結果還有推翻的可能,但可以確定的是中國地板企業已無法逃脫被雙重徵稅的命運。業內人士認爲,這個結果將極大影響我國地板企業的出口市場,甚至會造成對國內市場的連鎖影響,更有可能掀起一場價格戰。

美對華地板“雙反”終裁 加速國內地板業整合

雙反調查歷時一年 終難逃被雙重徵稅噩運

美國對中國木地板發起的反傾銷和反補貼調查始於去年10月21日,當時美國硬木地板商聯盟向美國商務部和國際貿易委員會提交申請時稱,中國的多層實木複合地板和強化地板存在政府補貼及傾銷,要求對中國此類產品進行反補貼和反傾銷合併調查,並建議徵收242.2%的反傾銷關稅,同時要求對中國產木地板徵收匯率反補貼關稅。

同年12月3日,ITC初步裁定中國輸美多層木地板對美國產業造成損害,自此美國商務部對反傾銷、反補貼的調查進入實質性階段。

今年2月份,美國商務部確定了3家反補貼和反傾銷強制應訴企業,並與3月份公佈了反補貼初裁:除三家強制應訴企業企兩家獲得0稅率,一家獲得2.25%稅率之外,其他被列在調查名單裏的100多家企業面臨着27.01%的反補貼稅率。

今年5月下旬,美國商務部又公佈了本案的反傾銷調查初步裁定,初步決定對自中國進口的總值逾1億美元木地板徵收反傾銷稅,稅率最高近83%。然而6月底,美國商務部又公佈了對反傾銷稅率的修改決定:中國三家強制應訴企業中兩家繼續使用0稅率,另外一家稅率由10.88%降至了0稅率,其他應訴企業稅率由10.88%降至了6.78%,未應訴企業稅率由82.65%降至27.12%,降幅逾55%。

今年8月25日,美國商務部召開對中國多層實木複合地板的“雙反”調查商務聽證會,替代國和替代數據成爲原被告雙方爭論的焦點。10月13日凌晨,美國宣佈對中國生產的多層木地板設定最終稅率,增收58.84%的反傾銷稅以及26.73%反補貼稅。對於美國宣佈的本案最終結果,中國方面雖做了多方努力,終難逃被雙重徵稅的命運。

 美增收雙反稅 加速國內地板企業整合

對於本次美對中國地板增收雙反稅的終裁結果,中國木材與木製品流通協會地板專業委員會會長、地板行業拓荒者高志華教授首先認爲,“美國出臺的這一政策既合理,又不合理。”他指出,“合理,是因爲這個稅率是74家企業可以接受的,不像早期的242%那麼高的離譜。不合理,就在於這個稅是本不該徵收的,這實際上是一種貿易歧視。”

在談到本案對中國地板行業的影響上,高志華認爲“這對我們中國影響不會太大,首先對美國來講,他們不可能沒有中國的地板,包括阿姆斯壯等都需要從中國進口地板,這個稅率也會牽涉到他們自身。其次這次雙反問題會迫使中國企業進行洗牌、整合。納稅高的那幾個廠家,或退出出口市場,或加入到74家稅率低的企業中,改名字出口,所以影響不會太大。”

在這場雙反稅事件中,中國地板企業對於此事的看法也有着自己的看法。世友地板北京總經理範文堅首先認爲這件事對世友地板的影響並不大。

他提到,“在一些內銷渠道比較完整,外銷渠道所佔份額較少的企業中,有沒有美國市場是不是傷筋動骨的。而對於一些傳統的出口型企業,在國內的知名度並不高,這件事對他的影響還是很大的。對於傳統外銷型企業,稅率都不需要58%那麼高,只要再增加10%,所有外銷型企業都將難以爲繼。”他解釋道,由於美國舊房改造週期短,改造率很高,建材需求量很大,使美國市場成爲出口型企業的核心市場,本次雙反稅的徵收,將重挫我國出口型地板企業。據他了解,很多出口型地板企業在年初就已經做好了放棄美國市場甚至關門的準備。

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