但有這些重大變化,個稅起徵點5000元不變

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近日,個稅進行二審,其中對於一審中的個稅起徵點仍不變,保持在5000元。同時個稅還對一些內容進行調整:專項附加扣除,如贍養老人支出可抵稅等。

綜合所得:起徵點今後將適時調整

決定草案中首次出現“綜合所得”,將原先分別計稅的工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得和特許權使用費所得綜合徵稅;但對經營所得,利息、股息、紅利所得,財產租賃所得,財產轉讓所得和偶然所得等,仍採用分類徵稅方式。相比分類徵稅,綜合徵稅則更顯公平。
個稅起徵點每月5000元標準從何而來?據介紹,個稅基本減除費用標準主要依據城鎮居民的人均基本消費支出水平、勞動力負擔係數、居民消費價格指數(CPI)三大要素測算。

記者以月入1萬元測算,扣除3500元的基本減除費用,再按2000元左右扣除“三險一金”專項扣除和法律規定的其他扣除費用,在不考慮專項附加扣除情況下,現有稅制下每月需繳納345元個稅;改革後,基本減除費用標準提至每月5000元,“三險一金”專項扣除繼續保留的同時,低檔稅率級距拉大,納稅人只需繳納90元,降幅超過70%。如果加上增加的專項附加扣除項目,扣除額實際高於每月5000元,減負的力度會更大。
此外,個稅起徵點是動態調整的。根據國民經濟和社會發展的實際情況,起徵點問題還會結合逐步擴大綜合徵稅範圍、完善費用扣除、優化稅率結構等改革進程統籌考慮。

專項附加扣除:贍養老人支出可抵稅

決定草案首次引入“專項附加扣除”,這一概念看似專業,卻和老百姓息息相關。今後計算個稅,在扣除基本減除費用標準和“三險一金”等專項扣除外,還可以享受子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。

值得關注的是,此次決定草案將社會關注度較高的贍養老人支出,擴充入專項附加扣除範圍。爲更好維護法律權威,還明確專項附加扣除“具體範圍、標準和實施步驟由國務院確定,並報全國人民代表大會常務委員會備案”。
記者瞭解到,相關的6項專項附加扣除政策具體如何落地,目前相關部門正抓緊完善細化政策。

最高稅率不變:減稅向中低收入傾斜

此次決定草案沿用了草案一審稿的內容,維持3%到45%的新稅率級距不變。中國人民大學財金學院教授朱青說,決定草案維持45%的最高邊際稅率不變,體現了國家藉助個稅縮小收入分配差距的決心。

歷經此次修法,個稅的部分稅率級距進一步優化調整,決定草案擬擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距,縮小25%稅率的級距,30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變。遼寧大學法學院院長楊松說,稅率級距調整後,絕大多數按月領工資的納稅人,實際稅負都會下降。收入越少的減稅幅度越大;收入較多的減稅幅度較小,但實際減的錢並不少。